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【喜迎党代会 奋进新征程】打造更高水平的平安安徽

2021年10月08日 10:57 来源:安徽日报

    治政之要在于安民。平安建设,事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。省第十次党代会以来,我省紧紧围绕 “努力建设更高水平平安安徽”总目标,坚持统筹发展和安全,以总体国家安全观为统领,以共建共治共享为导向,以防范化解影响安全稳定的突出风险为重点,以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手,平安安徽建设不断向更高水平迈进,人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  多元解纷止争,维护社会稳定

  一杯茶暖人心,一杯茶解纠纷。临涣古镇位于淮北市濉溪县西南,这里的老街上分布着10余家茶馆。依托设置在茶馆里的“百姓说事点”,人民调解员王士宏带领调解团队,利用“一杯茶调解法”,以茶寻共情、以茶说人生、以茶述纠纷、以茶达协议,帮助化解群众因经济交往、房产、土地和婚丧嫁娶等事件而引发的纠纷,近年来累计调解各类矛盾纠纷 500余场次,调解成功率90.5%以上。

  “百姓说事点”是我省推进基层治理形式创新的探索之举,也是完善矛盾纠纷多元化解机制的具体举措。

  近年来,我省坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制,不断提升对各类风险预警防范化解的能力。

  实践中,我省不断完善人民调解、行政调解、司法调解等各类调解联动工作体系,以多元的方式方法化解矛盾纠纷,推动问题在第一时间解决。淮北市“一杯茶调解法”、宿州市民间“乡贤”调解法、淮南市“老娘舅调解法”、芜湖市“两代表一委员”工作室、宣城市“七大调解法”、池州市“信访评议团”、桐城市“六尺巷调解法”、黄山市“作退一步想调解法”……近年来,各地探索实施的新形式、新机制,在化解基层矛盾纠纷中取得显著成效。

  妥善化解矛盾纠纷,需要步入法治轨道,实现法安天下。 2018年1月1日,《安徽省多元化解纠纷促进条例》正式施行。此前,《安徽省医疗纠纷预防与处置办法》等规章已先后施行。近年来,大量相关法规的出台施行,有力推进了我省矛盾纠纷化解工作的法治化、制度化、规范化。

  筑牢防控体系,守护一方平安

  “中国画里乡村”宏村,每年大约吸引300万游客、30万写生学生前来,也带来了治安防控的巨大压力。在平安建设中,宏村探索出符合当地情况的新路子,整合派出所民警、镇综治执法队、景区专职消防队、景区工作人员、村“两委”干部等各种力量组建 “街面巡逻防控队”,对核心景区实行全方位、全天候24小时巡逻防控。日复一日,他们用脚步丈量着平安,大大提高了打现行和接处警快速反应能力。

  作为平安建设的重头戏,近年来,我省加强城乡社区及社会面治安防控,织密“社会面、城乡社区、内部单位和行业场所、公共安全、视频技术、网络社会”六张防控网,防控体系建设质效得到整体提升。特别是不断推动将公共安全视频监控建设联网应用纳入城乡建设和经济社会发展规划,共建各类视频防控点240多万个,为治安防控预警、预防、决策、处置提供了强有力支撑。

  在传统治安防控模式不断创新发展的同时,科技力量也日益凸显。总结推广芜湖“智慧城市”、铜陵“城市超脑”、合肥“智慧平安小区”做法,各地充分运用现代科技手段,积极打造“人工智能+大数据+大治理”的新模式,加快推进大数据应用与社会治安防控深度融合,努力实现平安建设资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合,服务管理效能进一步提升。

  同时,我省持续开展“守护平安”系列行动,特别是从2018年年初开始,全省上下深入开展扫黑除恶专项斗争,截至去年12月底,全省共打掉涉黑涉恶团伙1771个,查封、扣押、冻结涉案资产130.49亿元。扫黑除恶专项斗争带来了社会治安环境不断好转。全省刑事案件发案数、八类严重暴力案件发案数持续下降,降幅分别为7.23%、20.42%。据全国民调,2020年下半年我省群众对扫黑除恶专项斗争成效满意率达到96.34%,位居全国前列。

  推进治理创新,构建服务体系

  “这样的办事体验太棒了,省时、省力又省钱! ”9月8日上午,在工作人员的指引下,马鞍山市向山镇的胡女士在“7×24小时”政务服务大厅里,自助办理了驾驶证期满换证业务,不到10分钟便拿到了新的驾驶证。

  这是我省推进治理创新,构建持续优化的服务供给体系,深入推动 “一次办”“网上办”“刷脸办”等便民利民服务的具体体现。

  平安建设,利民为本。近年来,我省不断深化公共法律服务体系建设,统筹推进律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定、仲裁、人民调解等方面工作,加快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络,让群众随时随地随身获得法律服务。

  各地积极打造公共法律服务实体平台,推动更多法律资源入驻其中。全省已建成公共法律服务中心123个、乡镇(街道)工作站1512个、村(社区)工作室13945个,17542个村(社区)实现法律顾问全覆盖。

  通过在全国第 2家开通的省级“12348”法律服务咨询热线,群众在任何地方,只要拨打这一热线电话,均可以免费获取基本的法律服务。 “互联网+公共法律服务”“12348安徽法网”,累计建立的3000余家律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律援助、人民调解等6类法律服务店铺……逐步打通公共法律服务“最后一公里”。

  此外,我省积极建设“集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享”的一站式多元解纷和诉讼服务体系,进一步增强人民群众获得感。全省诉讼服务中心在实现覆盖率100%的同时,也完成了功能上的转变,由以前仅提供立案服务的“挂号室”,升级为综合性解纷的“门诊部”,通过整合多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访五大板块,将诉前调解、立案登记、保全、送达、鉴定等近50项诉讼服务事项一站式办理,真正做到让群众“走进一个门、事务一站清”。(李晓群)

编辑:成展鹏

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